PB-1 - Wniosek o pozwolenie na budowę

Wniosek o pozwolenie na budowę (PB-1)

1. MIEJSCE ZŁOŻENIA DOKUMENTÓW I GODZINY PRZYJMOWANIA

Urząd Miasta Świnoujście, ul. Wojska Polskiego 1/5, 72-600 Świnoujście; Biuro Obsługi Interesanta (parter) 
Stanowisko Obsługi Interesanta – delegatura Wydziału Urbanistyki i Architektury (parter)
godziny pracy wydziału:                    poniedziałek - piątek       7:00 – 15:00
Stanowisko Obsługi Interesanta:       poniedziałek - piątek       7:00 – 15:00

2. KTO MOŻE WYSTĄPIĆ Z WNIOSKIEM?

Zgłoszenia dokonuje inwestor.

Inwestorem może być:

· osoba fizyczna,
· osoba prawna,
· jednostka nieposiadająca osobowości prawnej (w przypadku państwowej i samorządowej jednostki organizacyjnej i organizacji społecznej).

Inwestor może działać przez pełnomocnika, którym może być wyłącznie osoba fizyczna.

3. ORGAN WŁAŚCIWY DO ROZPATRZENIA WNIOSKU

Wniosek składa się do organu administracji architektoniczno-budowlanej.
Organem administracji architektoniczno-budowlanej jest:
· Starosta (w miastach na prawach powiatu, rolę starosty pełni Prezydent Miasta), ul. Wojska Polskiego 1/5, 72-600 Świnoujście;
·  Wojewoda (w zakresie spraw wymienionych w art. 82 ust. 3 i 4 ustawy Prawo budowlane)

4. TERMIN I SPOSÓB ZAŁATWIENIA SPRAWY 

Wniosek składa się przed terminem zamierzonego rozpoczęcia robót budowlanych. Roboty budowlane można rozpocząć po uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na budowę.

Jeżeli inwestor spełni określone prawem wymagania, organ ma na wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę miesiąc, a w przypadku sprawy szczególnie skomplikowanej − dwa miesiące od dnia złożenia wniosku (art. 35 § 3 K.p.a.).

W powyższym terminie organ może wydać:
· postanowienie nakładające na inwestora obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości, określając termin ich usunięcia (po bezskutecznym upływie terminu organ wydaje decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę; nałożenie obowiązku uzupełnienia nieprawidłowości w projekcie zawiesza bieg powyższych terminów; na postanowienie organu nie przysługuje zażalenie ani skarga do sądu administracyjnego, lecz można je skarżyć w odwołaniu od decyzji wydanej w następstwie tego postanowienia)
· decyzję o udzieleniu lub odmowie udzielenia pozwolenia na budowę (od decyzji takiej przysługuje odwołanie do organu wyższej instancji).

W przypadku gdy organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wyda decyzji w sprawie pozwolenia na budowę w terminie 65 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji organ wyższego stopnia wymierzy temu organowi, karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki.

5. TRYB ODWOŁAWCZY

Termin wniesienia odwołania od decyzji – 14 dni, od dnia doręczenia decyzji stronie. Odwołanie wnosi się do Wojewody Zachodniopomorskiego z siedzibą w Szczecinie za pośrednictwem Prezydenta Miasta Świnoujście.

6. PODSTAWA PRAWNA

· Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
· Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
· Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej

7. OPŁATY

Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej powstaje z chwilą złożenia wniosku. 

Uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę podlega opłacie skarbowej, której wysokość uzależniona jest od rodzaju i zakresu zamierzenia budowlanego, z wyłączeniem pozwolenia na budowę dotyczącego: budownictwa mieszkaniowego (art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o opłacie skarbowej), budowy lub remontów obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych wskutek działalności spowodowanej ruchem zakładu górniczego lub klęsk żywiołowych, budynków przeznaczonych na cele naukowe, socjalne i kulturalne, remontu obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków. 

Ponadto obowiązuje opłata za pełnomocnictwo (jeżeli Inwestora reprezentuje pełnomocnik).
Wysokość opłaty skarbowej za pełnomocnictwo wynosi - 17 zł.

Opłatę skarbową można wnieść:
- w opłatomacie Banku PEKAO S.A. w Urzędzie Miasta w Świnoujściu,
  ul. Wojska Polskiego 1/5
- na rachunek Pekao SA, I Oddział w Świnoujściu
  nr 95 1240 3914 1111 0010 0965 0933

Opłata skarbowa za pozwolenie na budowę:
· budynku przeznaczonego na wykonywanie w nim działalności gospodarczej innej niż rolnicza i leśna - za każdy m2 powierzchni użytkowej - 1,00 zł (nie więcej niż 539,00 zł),
· budynku służącego celom gospodarczym w gospodarstwie rolnym -     14,00 zł,
· innego budynku - 48,00 zł,
· studni oraz urządzeń do usuwania nieczystości stałych i ścieków - 20,00 zł,
· budowli związanych z produkcją rolną - 112,00 zł,
· sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych, gazowych, cieplnych oraz dróg, z wyjątkiem dróg dojazdowych, dojść do budynków i zjazdów z drogi - 2143,00 zł,
· sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych, gazowych cieplnych oraz dróg o dług. do 1 kilometra - 105,00 zł,
· innych budowli - 155,00 zł,
· urządzeń budowlanych związanych z obiektem budowlanym - 91,00 zł.

W przypadku wydawania pozwolenia na budowę obejmującego więcej niż jeden obiekt budowlany wymieniony powyżej, opłatę skarbową pobiera się od każdego obiektu odrębnie.
Przebudowa - 50% stawki.

8. WYMAGANE WNIOSKI I DOKUMENTY

· wniosek o pozwolenie na budowę obiektu budowlanego (PB-1);
· oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (PB-5);
· projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany wraz z uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami, których obowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw lub kopiami tych opinii, uzgodnień, pozwoleń i innych dokumentów
· ostateczną decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym lub jej kopię.

Ponadto, w przypadku niektórych robót budowlanych, należy dołączyć:
· pozwolenia, uzgodnienia i opinie, których obowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw lub kopie tych pozwoleń, uzgodnień i opinii.
· pełnomocnictwo do reprezentowania inwestora (wraz z potwierdzeniem uiszczenia opłaty skarbowej) – jeżeli inwestor działa przez pełnomocnika.
· potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej – jeżeli obowiązek uiszczenia takiej opłaty wynika z przepisów ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej.

W sytuacji, gdy wniosek nie spełnia wymogów formalnych (np. brak podpisu, pełnomocnictwa, wymaganych dokumentów, pozwoleń) organ wezwie wnoszącego podanie, do usunięcia braków, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, po upływie terminu wyznaczonego w wezwaniu.

9. UWAGI

Istnieje możliwość złożenia wniosku w wersji elektronicznej, za pośrednictwem Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego. 
Link do strony e-budownictwo: https://e-budownictwo.gunb.gov.pl/#gunb_epb_1_pozwolenie_budowa

Do dnia 19.09.2021r. dopuszcza się dołączenie do wniosku o pozwolenie na budowę projektu budowlanego opracowanego zgodnie z dotychczasowymi przepisami (obowiązującymi przed wejściem w życie nowelizacji ustawy Prawo budowlane).