Załącznik nr 1
do zarządzenia nr 729/2021
Prezydenta  Miasta Świnoujście
	z dnia 30 listopada 2021 r.  		
OGŁOSZENIE
O  OTWARTYM  KONKURSIE  OFERT  NA  REALIZACJĘ  ZADANIA
PUBLICZNEGO Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ, W TYM POMOCY RODZINOM I OSOBOM W TRUDNEJ SYTUACJI ŻYCIOWEJ ORAZ WYRÓWNYWANIA SZANS TYCH RODZIN I OSÓB

Zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r., poz. 1057 ze zm.) zwanej dalej ustawą, Prezydent Miasta Świnoujście ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację niżej wymienionego zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej 
oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób.

RODZAJ ZADANIA:
Zadanie z zakresu pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób.

NAZWA ZADANIA:
„Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w Świnoujściu w okresie od 1 stycznia  2022 r. do 31 grudnia  2022 r.”.

TERMIN REALIZACJI ZADANIA:
od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia  2022 r.

WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA:

1.	Planowana  kwota  dotacji  na rok  2022 wynosi  821.592,00 zł, w tym: kwota dotacji 
z  budżetu Miasta 375.780,00 zł z budżetu Wojewody 445.812,00 zł.

ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:

1. Otwarty konkurs ofert skierowany jest do:
1)	organizacji pozarządowych niebędących jednostkami sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi i niedziałających w celu osiągnięcia zysku osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacji i stowarzyszeń, z zastrzeżeniem art. 3 ust. 4 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie,
2)	innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego:
a) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
b) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego;
c) spółdzielni socjalnych;
d) spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością oraz klubów sportowych będących spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1133), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.
3. Podmiot ubiegający się o realizację zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin 
i osób winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.

TRYB SKŁADANIA OFERT:

Oferty składane są w trybie wspierania, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.

TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT:

Oferty na realizację zadania z zakresu pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom 
w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób należy składać na Stanowisku Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Świnoujście, przy ul. Wojska Polskiego 1/5, parter, w godzinach od 7.00 do 15.00 w terminie do dnia 22 grudnia 2021 r. (decyduje data wpływu do Urzędu Miasta Świnoujście).

KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERT:

1. Zasady oceny ofert zostały określone w regulaminie otwartego konkursu ofert, który stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia nr 729/2021 Prezydenta Miasta Świnoujście z dnia 30 listopada 2021 roku w sprawie przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania z zakresu pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób.
2. Zgodnie z § 5 i § 6 regulaminu konkursu:
1) Ocena formalna ofert dokonywana jest przez członków Komisji poprzez wypełnienie formularza stanowiącego załącznik nr 1 do regulaminu konkursu.
2) Ocena merytoryczna ofert dokonywana jest indywidualnie przez członków Komisji poprzez przyznanie określonej liczby punktów na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do regulaminu konkursu, biorąc pod uwagę następujące kryteria:
a)	możliwość realizacji zadania - oferta może uzyskać do 25 punktów,
b)	kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania - oferta może uzyskać do 25 punktów,
c)	proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób realizujących zadanie - oferta może uzyskać do 25 punktów,
d)	udział środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania - oferta może uzyskać do 10 punktów,
e)	wkład niefinansowy rzeczowy lub osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków - oferta może uzyskać do 10 punktów,
f)	ocena realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku podmiotów uprawnionych, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadanie publiczne biorąc pod uwagę rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych środków - oferta może uzyskać do 5 punktów.
3) Ocenę merytoryczną Komisji ustala się przez zsumowanie ocen przydzielonych ofercie przez wszystkich członków Komisji. Zbiorczy formularz oceny ofert stanowi załącznik 
nr 3 do regulaminu konkursu.
4) Oferty, które w ocenie merytorycznej otrzymają poniżej 50 % punktów możliwych do uzyskania, nie otrzymają pozytywnej opinii do dofinansowania.

WYMOGI DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OFERT:

1.	Warunkiem udziału w konkursie i ubiegania się o dofinansowanie realizacji zadania publicznego jest złożenie w terminie określonym w ogłoszeniu kompletnej i prawidłowo wypełnionej oferty, według wzoru określonego w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U z 2018 r., poz. 2057)  wraz z kompletem wymaganych załączników wskazanych w ofercie, ogłoszeniu i regulaminie konkursu. Wszystkie pozycje formularza oferty muszą zostać prawidłowo wypełnione, zgodnie 
z informacjami zawartymi w poszczególnych polach. W przypadku, gdy dana pozycja oferty nie dotyczy podmiotu lub projektu należy wpisać np. „nie dotyczy”.
2.	W formularzu oferty należy zamieścić następujące informacje:
1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,
4) informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne,
5) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł,
6) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania.
3.	Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:
1)	wydruk aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (właściwy dokument stanowiący o podstawie działalności podmiotu, zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym),
2)	kopię statutu,
3)	regulamin placówki,
4)	umocowanie osób reprezentujących oferenta, o ile nie wynika ono z ww. dokumentów,
5)	w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta 
(- ów).
4. Dwie lub więcej organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy działające wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną. Oferta wspólna wskazuje :
	1) jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy,
	2) sposób reprezentacji wobec organu administracji publicznej.
5. Oferta jest uznana za kompletną, jeżeli:	
1)	dołączone zostały wszystkie wymagane dokumenty wraz z załącznikami,
2)	załączniki spełniają wymogi ważności tzn. są podpisane przez osoby uprawnione,
3)	kopie dokumentów są potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osobę upoważnioną,
4)	oferta jest podpisana przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu,
5)	wypełnione zostały wszystkie pola oferty.

6. Oferta uznana jest za prawidłową gdy:
1)	złożona jest na właściwym formularzu,
2)	złożona jest w wymaganym w regulaminie terminie,
3)	podmiot jest uprawniony do złożenia oferty,
4)	działalność statutowa podmiotu zgadza się z dziedziną zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu.
7.	Oferty niekompletne (niespełniające powyższych kryteriów kompletności ofert) lub nieprawidłowe (niespełniające powyższych kryteriów prawidłowości)  nie podlegają ocenie merytorycznej.
WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:

1.	Środowiskowy dom samopomocy jako ośrodek wsparcia przeznaczony jest dla osób 
z zaburzeniami psychicznymi, które w wyniku upośledzenia niektórych funkcji organizmu lub zdolności adaptacyjnych wymagają pomocy do życia w środowisku rodzinnym 
i społecznym, w szczególności w celu zwiększania zaradności i samodzielności życiowej, 
a także ich integracji społecznej.
2.	Środowiskowy dom samopomocy świadczy usługi w ramach indywidualnych lub zespołowych treningów samoobsługi i treningów umiejętności społecznych, polegających na nauce, rozwijaniu lub podtrzymywaniu umiejętności w zakresie czynności dnia codziennego i funkcjonowania w życiu społecznym zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy 
(Dz. U. z 2020 r., poz. 249).
3.	Ofertę można złożyć na prowadzenie ww. placówki w lokalu, do którego podmiot uprawniony posiada tytuł prawny.
4.	Podmiot ubiegający się o dofinansowanie realizacji zadania publicznego przedkłada  informację o działaniach i możliwości ich realizacji w formie uwzględniającej stan epidemii/zagrożenia epidemicznego wywołanych zakażeniami wirusem SARS-CoV-2.  

TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT: do 30 grudnia 2021r.

Informacja o realizacji zadania publicznego tego samego rodzaju przez organ administracji publicznej, w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3:

1. „Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w Świnoujściu, przy ul. Basztowej 11,                       - Polskie Stowarzyszenie Na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną - Koło                               w Świnoujściu,  kwota dotacji w roku 2020 - 599.788,00 zł, w tym z budżetu Miasta 187.600,00 zł,
2. „Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w Świnoujściu, przy ul. Basztowej 11,                       - Polskie Stowarzyszenie Na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną - Koło                               w Świnoujściu,  kwota dotacji w roku 2021 - 679.005,00 zł, w tym z budżetu Miasta 268.920,00 zł,

INFORMACJE DODATKOWE:

1.	Prezydent Miasta Świnoujście unieważni otwarty konkurs ofert, jeżeli nie zostanie złożona żadna oferta, bądź żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów zawartych w ogłoszeniu.
2.	Z podmiotem, którego oferta zostanie wybrana Prezydent zawrze umowę, której wzór został określony w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw pożytku publicznego 
z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057).
3.	Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji w wysokości wnioskowanej.
4.	W przypadku otrzymania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, podmiot uprawniony zobowiązany jest do aktualizacji w wyznaczonym terminie: opisu poszczególnych działań, harmonogramu, kalkulacji przewidywanych kosztów lub wycofuje ofertę.  
5.	Nieprzedłożenie wymaganych dokumentów, wskazanych w pkt 4 w wyznaczonym terminie, traktowane będzie jako rezygnacja z przyznanej dotacji.
6.	Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego 
z następującymi zastrzeżeniami:
a) wszelkie przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi 
w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, powyżej 20 % wymagają zgody Prezydenta Miasta i sporządzenia aneksu do umowy – na pisemny wniosek oferenta zawierający uzasadnienie,
b) jeżeli dany wydatek finansowy wskazany w sprawozdaniu z realizacji zadania publicznego nie jest równy odpowiedniemu kosztowi określonemu w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, to uznaje się go za zgodny z umową wtedy gdy nie nastąpiło zwiększenie tego wydatku o więcej niż 20 %.
7.	Składane oferty stanowią informację publiczną w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o  dostępie do informacji publicznej (Dz. U z 2020, poz. 2176 ze zm.)     i w związku z powyższym mogą podlegać udostępnianiu na zasadach i w trybie określonym w ww. ustawie.

Wszelkie szczegółowe informacje dotyczące konkursu, regulamin konkursu, regulamin komisji konkursowej i formularz oferty umieszczone są na stronie internetowej: 
www. bip.um.swinoujscie.pl

Informacje dotyczące składania ofert można także otrzymać w Wydziale Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Miasta Świnoujście, ul. Wojska Polskiego 1/2, I piętro, tel. 91 327-86-96.